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소방칼럼

군부대 화재 취약 요소 해결안 제안

관리자

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1. 국방부의 건승을 기원합니다.

2. 관련근거 : 군 시설사업 관리훈령/군 문화재보호 훈령/부대관리 훈령

#군시설사업 관리 훈령 제34조(시설보수 우선투자 항목)

보수예산의 효율적 집행을 위해 다음의 소요에 대해 보수비를 우선적으로 투자한다.

1. 안전에 위험이 있는 시설 (건물 및 구조물의 안전, 화재예방시설 등)

제40조(시설물 안전관리)

③ 건축물의 소방시설, 화재경보시설, 내화시설 등은 항시 기능이 유지되도록 관리하여야 하고, 피난동선 내 간이시설물 설치를 금하여 항시 일정 개구부를 확보하여야 한다.

#군 문화재보호 훈령 제6조(목조문화재 관리)

① 군에서 관리하고 있는 목조문화재는 습기, 화재 및 충해로 인한 피해를 최소화하기 위하여 정기적인 환기 및 전기·배수시설을 점검 하여야 한다.

② 목조문화재 내부와 주변은 반드시 금연 및 화기엄금 구역으로 지정하여 화재예방에 만전을 기해야 한다.

#부대관리훈령 제215조(화재안전)

국방관서의 장(국방부본부의 경우는 운영지원과장) 및 합동참모의장, 각 군 참모총장은 화인단속·소화훈련·자체 소방대의 편성 및 운영 등 화재예방에 관한 세부계획을 수립·시행하여야 한다.

 

3. 군부대 시설 화재 발생 증가

2019년 7월 28일 포천 군부대 보급창고 화재, 2019년 12월 30일 세종시 군부대 창고 대형 화재, 21년 00사단 군 아파트 화재로 간부 1명 사망, 22년 0사단 아파트 화재, 올 해병대 PX 전소(全燒), 저장 유류 및 탄약류의 화재폭발사고, 사격장 화재 등 군부대도 매일 크고 작은 화재가 발생하고 있습니다. 군 시설 화재 발생 원인은 부주의부터 시설 노후에 따른 누전, 조기 진화 실패 등 다양하지만 사전 감지(예측)와 실시간 경보와 조기 진화가 미흡하기 때문입니다.

 

4. 군 시설별 화재 취약요소 분석 및 대안 요약

구분

화재 취약요소

대응 및 대안

군 APT

  • 경보설비(화재 감지기) 미설치
  • 아파트 화재로 사망사고 발생
  • 감지기 노후/오작동으로 꺼둠
  • 구축

*24시간 자동감시 시스템

2. 화재감지 시스템에 의한 24시간 감지/경보

*2015년부터 모든 숙박시설 연기 및 열감지기 의무화

3. 화재알림설비 예산 반영

병영

생활관

  • 및 경보(감지)설비 미구축
  • 불침번으로 화재 감지 사각지대 발생
  1. 병영생활관 구형감지기 실효성 의심

간부숙소/

복지회관

  • 인가 없음/관리 부실
  • 위탁 관리로 관리 취약

위험물보관

탄약고

무기고

유류고

보급창고

창고형막사

  • 대형 보급창고 화재 사고 2회
  • 예방을 위해 전기 차단(후레쉬 비치)
  • 내부 화재 경보설비 없음
  • 보초, 내부 발화요인 발견 불가

1. 화재알림설비 구축

2. 단독경보기 설치

3. 격별보수비로 우선 조치

공군부대

항공부대

기갑부대

  • 장비 24시간 감시 체계 미구축

*순찰로 취약지역 통제는 한계.

  1. 비행단 정부 자금으로 실험적 구축
  • 화재감지시스템 :
  • 우수 제품 설치

 

5. 군 시설 리모델링 소방 공사 실태 및 해결안 요약

구분

화재 취약요소

대응 및 대안

①안전점검/진단

  • 2회 안전점검도 형식적
  • , 방화진단,경보설비진단,

3. 소방시설 해당법규 준수 여부

  • 진단 전문업체에 의뢰

②견적서 작성

  • 연기 및 열 감지기
  • 외 화재위험 경보 시설 전무
  • 보강 공사 경험 전무
  • 작성 서비스

*300~500만 경비소요

③예산확인

  • 반영 예산 부족
  • 인지 부대만 긴급예산 (3천~5천만)
  • 보수 소방 공사(1~2억)

1. 격별보수비

2. 중기예산

3. 정부예산(중기청,문화재청)

④공고

  • 심화/최저가 입찰은 부실공사
  • 달 곤란
  • 혁신제품 공급 계약

⑤공사

⑥준공

  • 생활시설 화재알림설비
  • 긴요 시설 스마트 화재감지시스템
  • 국방일보 보도

 

#조달청 혁신제품 공급 계약 시 장점

가. 수의계약 시 담당자 면책/ 수의계약관련 감사조사 없음.

* 각종 민원 및 이의제기로 업무 스트레스 근원적 차단

나. 조달청 혁신제품에 대한 제품의 신뢰성/ 사후관리 용이

다. 공사 기간 단축 : 7일 이내 계약완료 / 총 30일 이내 설치 및 검수완료

*입찰 진행에 따른 유지 보수 책임전가 근절

군부대 화재 취약 요소 해결안 제안

 

1. 군 APT, 병영생활관, 독신 간부 숙소 화재알림설비 구축

2015년부터는 취침·숙박·입원 등 이와 유사한 용도로 사용되는 거실에는 연기감지기를 설치하여야 한다고 규정하고 있습니다. 군 APT, 병영생활관, 독신 간부 숙소 등 오래된 주거 시설은 경보설비(화재 감지기)가 없고, BTL 공사로 지은 건물은 화재 발생시 화재 발생 위치를 알 수 없는 일반형 감지기 또는 유선 노후로 오작동이 많은 상태로 24시간 자동 감시를 할 수 있는 화재알림설비(붙임#1) 구축이 필요. 긴급 국방예산 투입은 한계가 있음. 정부 예산(중기청의 화재알림설비 예산) 협조가 필요함.

 

2. 화재 취약 보급창고, 유류고, 탄약고는 화재알림설비/ 단독 경보기 설치

보급창고 화재 빈번, 보급창고 화재 예방을 위해 전기를 차단하고 후레쉬만 비치하는 원시적 대응, 시설 내부 경보설비가, 외곽 보초가 내부 발화요인 발견은 불가능한 상태, 24시간 감지하고 경보해주는 화재알림설비 공사 필요. 대안으로는 부대뱔 격별보수비 우선 투자를 권장함.

 

3. 공군부대와 항공 여단은 디지털트윈 종합화재방호시스템 구축 제안.

고가의 전투장비 보관 시설과 격납고와 보급창고도 유사시 적의 선제공격을 허용하면 50% 전투력 손실이 예상. 지능형 통합방재시스템은 무선 사물인터넷(IoT) 기반의 복합 화재감지센서, 불꽃감지기, CCTV, 열화상 카메라 등 각종 감지시설이 제공하는 실시간 데이터를 분석해 화재 등 재난 혹은 유사시 조기 대응하는 기술과 디지털트윈(Digital Twin) 기술을 활용한 시뮬레이션을 통해 화재 발생 시 최적의 대피 경로를 확보할 수 있고, 건축물의 시설물 보안 관리 및 설계에도 안전성을 반영할 수 있음. (붙임 #2)

 

4. 국방부와 군의 핵심 시설에는 스마트빌딩 종합화재방호시스템 제안

유사시에도 현재의 시설을 고수해야 하는 핵심 사령부는 종합화재감지시스템은 필수. 종합화재방호시스템은 단순한 안전 설비가 아니라 평소에는 재난, 전시에는 생존력을 높이고 전투력을 보존하는 수단으로 사용할 수 있는 다목적 방호시스템. 이 분야는 다양한 첨단 장비를 결합할 수 있는 시스템. IoT 무선화재감지시스템은 적외선 열 감지, 동작 감지, 누전/아크 감지, 연기/개스 등 위험 징후를 사전에 감지하여 내부망 및 관련자에게 경보하여 평시에는 화재예방/조기 진압으로 화재로 인한 인명 피해를 ‘0’화 할 수 있고, 전시 상황을 고려, 최첨단 장비를 보강할 수 있음. (붙임 #3)

 

#붙임 1 – 화재알림설비(붙임#1)

#붙임 2 – 공군부대 디지털트윈 종합화재방호시스템

#붙임 3 - 스마트빌딩 종합화재방호시스템

#붙임 4 - ‘스마트 화재감지 시스템’ 소개 자료

#붙임 5 – 소방 대토론회 팜프렛

 

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#붙임 1 – 화재알림설비

 

 

#붙임 2 - 공군본부 디지털트윈 종합화재방호 시스템

 

 

#붙임 3 - 스마트빌딩 종합화재방호시스템

#붙임 4- IOT 스마트 무선 화재경보시스템을 적용할 수 있는 군부대 사례

 

1.국방시설본부 공사 설계 반영시(신기술제품 등록 제품)

2.대규모 시설보수 공사시(혁신제품 수의계약 가능)

3.소규모 보수 공사시(조달우수제품)

4.2013년 이전건물(비인가 건물) 소방공사시

5.노후건물 자탐시설 보강시(유ㆍ무선 겸용)

6.디지털 트윈 기반하 IOT화재감지 시스템 설치시(20전투비행단, 평택2함대)

7.군단급 IOT무선화 감지시스템 구축시(1,000개 또는 3.000개 감지기 연동 가능)

8.작전사 및 지작사 IOT무선 감지시스템 구축시(디지털 트윈 기반하 연동)

9.GP 및 GOP부대 연계하 무선 화재감지시스템 구축시(유선공사 불필요, 월경방지 양자난수 암호 모듈적용)

10.함대사 정박함정 연동 통합 감지시스템(해상 선박용 감지 시스템과 정박시 연동 가능)

11.지하 벙커 및 지휘통제시설 화재감지시스템(지중화 안테나 설치 및 주파수 고출력 150미터)

12.무인화 기지/통신셀터 화재감지시스템(산악 무인화 중계기지 및 이동형 중계시 적용)

13.탄약고 및 무기고 화재감지시스템(공기 흡입형 광전식 감지기)

14.정비창 및 보급창 화재감지시스템(전기시설이 들어갈 수 없는 시설)

15.국가기록물 관리시설 화재감지시스템(불꽃감지기, 공기흡입형 연동)

16.독신숙소 및 아파트 화재감지시스템(가스, 온도, 연기 등 복합감지기 연동)

17.BTL시설 자탐시설 보강사업(유ㆍ무선 연동 보강)

18.폐막사/유휴시설 관리(전기 단전시 기존 소방시설 사용제한시 무선으로 사용)

19.야외 기동훈련시 숙영지 화재감지(이동형 감지기, 열화상 카메라 연동 2Km감시)

20.백령도 등 섬지역 화재 통합 감지시스템(섬전체 부대관리 가능)

22.자동소화 시스템(분대형 텐트, 지휘용 천막 등)

23.차량 및 기동장비 화재감지시스템(자동소화 고체에어로졸 연동)

24.예비군 훈련장 및 숙영시설 무선화재감지 시스템(열영상 식별, 화재현장 취증가능)

25.기존 소방시설과 연동가능(P형, R형 수신기 교체)

26.평택 미군기지 스마트 화재감지시스템(전세계 최초 3만개 연동가능)

27.복지시설 통합관리(기숙사, 호텔, 군마트, 쇼핑센터, 영외마트, 체력단련 장 등)

 

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